煤矸石综合利用法规政策

煤矸石综合利用法规政策发布部门科学技术部国家经济贸易委员会已变更发文字号国经贸资源号各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团经贸委（经委、计经委科委、国务院有关部门，国家经贸委管理的国家局：煤矸石是煤炭开采和洗选加工过程中产生的固体废弃物，是目前排放量最大的工业固体废弃物之一。为进一步推动煤矸石综合利用工作，国家经济委员会、科学技术部制定了《煤矸石综合利用技术政策要点》。现印发你们，请结合本地区、本部门实际参照执行。国家贸易委科技部一九九九年十月二十日煤矸石综合利用技术政策要点一、煤矸石综合利用是一项长期的技术经济政策煤矸石是煤炭生产和加工过程中产生的固体废弃物，每年的排放量相当于当年煤炭产量的左右，目前已累计堆存多亿占地约．万公项，是目前我国排放量最大的工业固体废弃物之一。煤矸石长期堆存，占用大量土地，同时造成自燃，污染大气和地下水质。煤矸石又是可利用的资源，其综合利用是资源综合利用的重要组成部分。“八五。

煤矸石综合利用法规政策国家发展改革委、建设部关于印发《热电联产和煤矸石综合利用发电项目建设管理暂行规定》的通知各省、自治区、直辖市发展改革委、经委（经贸委建设厅（建委物价局，国家电网公司、中国南方电网公司、华能集团、大唐集团、国电集团、华电集团、中电投集团、中国国际工程咨询公司、中国电力工程顾问集团、神华集团、国家开发投资公司、华润集团、中国电力企业联合会：规范热电联产和煤矸石综合利用发电项目建设工作，对促进我国能源的合理和有效利用、转变增长方式、提高经济效益、推进技术进步、减少环境污染等具有十分重要的作用。根据《国务院关于投资体制改革的决定》以及其他相关规定，国家发展改革委和建设部制定了《热电联产和煤矸石综合利用发电项目建设管理暂行规定》，现印发你们，请按照执行。特此通知。附件：规定.国家发展改革委建设部二七年一月十七日。

煤矸石综合利用法规政策发改委等出台《热电联产和煤矸石综合利用发电项目建设管理暂行规定》地区：综合国家发改委、建设部最近联合出台的《热电联产和煤矸石综合利用发电项目建设管理暂行规定》（简称《暂行规定》）明确，热电联产项目热力出厂价实行煤热联动的政策。《暂行规定》称，热电联产和煤矸石综合利用发电项目的上网电价，执行国家发展改革委颁布的《上网电价管理暂行办法》。在实行竞价上网的地区，由市场竞争形成；在未实行竞价上网的地区，新建项目上网电价执行国家公布的新投产燃煤机组标杆上网电价。另外，热电联产项目的热力出厂价格，由省级价格主管部门或经授权的市、县人民政府根据合理补偿成本、合理确定收益、促进节约用热、坚持公平负担的原则，按照价格主管部门经成本监审核定的当地供热定价成本及规定的成本利润率或净资产收益率统一核定，并按照国家有关规定实行煤热联动。对热电联产供热和采用其他方式供热的销售价格逐步实行同热同价。

煤矸石综合利用法规政策第十四条国家鼓励发展煤矸石电厂，并在有条件的地区发展热电联供。发展煤矸石电厂遵循自发自用、多余电量上网的原则。煤矸石电厂必须以燃用煤矸石为主，其燃料的应用基低位发热量应不大于千焦∕千克，新建煤矸石电厂应采用循环流化床锅炉。若煤矸石电厂燃料的应用基低位发热量大于千焦∕千克，省（自治区、直辖市及计划单列市）经贸委会同电力、煤炭管理部门调查核实，取消其享受的优惠和鼓励政策。第十五条燃用高硫矸石的电厂，必须采取脱硫措施，防治大气污染。造成二氧化硫超标排放的，由有关部门按照国家法律法规给予处罚，并限期整改。第十六条对符合燃料热值规定及上网条件的煤矸石电厂（新建煤矸石电厂还应符合规定炉型），电力部门应允许并网，签订并网协议，并免交上网配套费。第十七条煤矸石电厂对其排出的粉煤灰，应按照《粉煤灰综合利用管理办法》的规定妥善处理和综合利用。第十八条综合利用煤矸石的单位和个人在贮运、利用煤矸石时，必须采取措施，防止二次。